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黑河学院2021—2022年度信息公开工作总体情况及年度报告编制发布情况
按照省教育厅《关于做好2022年高校信息公开年度报告的通知》文件要求，黑河学院对上一年度信息公开工作总体情况进行全面总结，严格按照学校2021年9月1日—2022年8月31日信息公开工作实际情况编制《黑河学院2021—2022年度信息公开年度报告》，并在校园官网信息公开专栏予以公布。
链接网址:http://xxgk.hhhxy.cn/
《报告》中所列数据的统计期限自2021年9月1日起至2022年8月31日止。全文包括上一年度信息公开工作总体情况概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况、信息公开工作的主要经验、问题和改进措施、其他需要报告的事项和清单事项公开情况表8个方面。
具体内容详见附件：《黑河学院2021—2022年度信息公开年度报告》
2022年10月30日
附件：
黑河学院2021—2022学年信息公开年度
工作报告
为贯彻落实《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》等文件精神，按照省教育厅《转发教育部办公厅关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》要求，根据学校信息公开工作实际情况，编制完成本报告。全文共包括信息公开工作概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报等情况、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施、清单事项公开情况表等八部分内容。按照教育部文件要求，本报告中所列统计数据的起止时间为2021年9月1日到2022年8月31日。本报告由黑河学院信息公开网站对社会发布。
一、概述
信息公开工作是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是推进学校各项事业健康发展、实现依法治校的重要保障。2021-2022学年度，黑河学院持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院关于推进党务公开和政务公开工作的决策部署和教育部的总体安排，进一步提升思想认识、加强组织领导、强化统筹协调，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，深入推进信息公开与学校中心工作深度融合，不断提高教育信息透明度，信息公开工作取得积极成效。
（一）强化学校信息公开工作的组织领导和制度保障
一是进一步加强组织领导，注重协调配合。确保定期召开由校长办公室牵头，财务处、组织部、人事处、学生工作部（学生处、武装部）、教务处、团委、招生工作处等相关职能部门参与的信息公开领导小组会议，听取信息公开工作意见和建议，细化工作内容；二是加强制度建设，持续完善信息发布协调机制、重要信息发布审批机制、依申请公开工作机制、信息公开保密审查机制等，利用多种渠道对信息公开工作进行制度宣传和答疑解惑，进一步提升全校信息公开工作的制度化、规范化水平；三是科学规范管理，对信息公开工作人员进行保密知识、目录编制、信息公开处理等方面的培训，确保了信息公开的规范化与科学化。
（二）推进信息公开工作与学校中心工作的深度融合
学校坚持将推动信息公开工作作为加快推进学校治理体系和治理能力现代化的重要抓手，切实保障全校师生和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。注重以“双代会”为重要形式的民主决策、民主管理和民主监督，落实师生的办学主体地位，充分发挥工会、共青团、学生组织、统一战线和无党派代表人士的作用，推进民主管理、民主监督和民主治校。2021年10月和2022年6月，学校分别召开第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会第一次会议和第二次会议，两次会议审议了《校长工作报告》《学校财经工作报告》《学校教代会、工会工作报告》，《校长工作报告》、《提案工作报告》、学校“十四五”发展规划（草案）、《黑河学院章程》（草案）的决议和《黑河学院绩效工资实施办法（试行）》（草案）。有效保障了全校师生参与学校中心工作的表达权和监督权。面向社会及时宣传发布学校年度工作总结、工作要点等中心工作情况，有效保障社会公众的知情权和监督权，推进学校信息公开工作。
2021年9月8日，学校举行2021级新生军训动员大会，学校主要领导为新生讲授开学第一课；2021年9月22日，学校召开疫情防控工作领导小组工作会议；2021年9月30日，学校组织召开2021年高等教育质量监测国家数据平台及高等教育事业统计报表工作布置会；2021年10月02日，学校召开疫情防控领导小组工作会议；2021年10月12日，学校召开财经工作领导小组第二次会议；2021年10月21日，省监委驻黑河学院监察专员办公室与学校党委就加强对“一把手”和领导班子监督举行专项会商；2021年10月22日，学校参加黑龙江省普通本科高校“双进”工作推进会；2021年10月23日，学校召开第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会第一次会议；2021年11月10日，学校召开2022届毕业生就业工作推进会；2021年11月13日，学校党委专题学习党的十九届六中全会精神；2021年11月28日，学校召开2021年就业工作会议；2021年12月06日，学校召开第三次学生代表大会；2021年12月30日，学校召开2021年基层党组织书记抓党建工作专项述职评议会；2021年12月31日，学校举行《黑河学院章程》修订工作推进会；2022年1月15日，学校召开2022年第1次党委会暨学习贯彻党的十九届六中全会精神专题学习会；2022年1月16日，学校党委班子召开党史学习教育专题民主生活会；2022年1月17日，学校召开党史学习教育总结会；2021年1月17日，学校召开“强纪律 转作风 抓落实 促发展”专题教育启动会；2022年3月26日，学校召开2022届毕业生就业创业工作调度会；2022年3月28日，学校召开2022年审计工作会议；2022年3月30日，学校召开2022年安全工作会议；2022年4月08日，学校召开2022届毕业生第二次就业创业工作调度视频会；2022年4月16日，召开中国共产党黑河学院第二次代表大会；2022年4月20日，学校召开第四届学术委员会成立大会暨第一次全体会议；2022年4月28日，学校召开2022届师范生教育教学能力考核工作推进会；2022年5月11日，学校召开2022年党建暨全面从严治党工作会议；2022年5月13日，学校召开2022年理论学习中心组第三次（扩大）会议暨“解放思想 振兴发展”专题研讨会；2022年5月16日，我校召开大中小学思政课一体化建设工作启动会；2022年5月18日，学校召开2022年科研工作会议；2022年5月19日，学校召开2022年教学指导委员会第一次会议；2022年5月19日，学校召开师范类专业认证工作推进会；2022年5月20日，学校召开2022届毕业生就业工作第三次调度会；2022年5月26日，学校召开2022年第二次教学指导委员会会议；2022年5月30日，中国共产党黑河学院第二届纪律检查委员会召开第二次全体会议；2022年6月01日，学校召开第三届教职工代表大会暨第三届工会会员代表大会第二次会议；2022年6月08日，学校召开首届学术道德建设专门委员会成立大会暨第一次全体会议；2022年6月24日，学校举行2022届学生毕业典礼暨学士学位授予仪式；2022年6月27日，学校召开2022年度科研平台建设工作汇报会；2022年6月29日，学校召开科学技术协会成立大会暨第一届会员代表大会；2022年7月02日，省监委驻黑河学院监察专员办公室与学校党委召开2022年会商会议；2022年7月05日，学校召开2022年党委理论学习中心组第五次（扩大）会暨《数字经济与黑河学院选择》专题讲座。
（三）丰富公开途径，创新公开方式
本年度，学校进一步强化了对校内规章制度的执行力度，特别是在教育部发布“高等学校信息公开事项清单”后，学校充分挖掘各类载体的信息传播功能，信息公开工作成效明显。目前，已形成了以学校及各部门、学院官方网站、微信公众号、微信群等网络传播途径为主的基础信息全覆盖发布，以公告栏、宣传橱窗、会议纪要、校报、展板、简报、校园广播站等实体传播途径为主的重点信息针对性发布的公开方式。黑河学院官方网站、微信平台与各相关部门、学院网站无缝对接，全面推进全校信息公开，确保各类信息流转畅通，迅速、便捷。黑河学院官方网站设有“学校新闻”、“魅力校园”“公共服务”“ 媒体聚焦”及“公告”和“专题”等板块，信息覆盖面广，全面地展示了学校改革发展情况。
（四）树立保密意识，杜绝失密泄密
学校认真贯彻执行有关保密工作的法律法规，在稳步推进信息公开的过程中，注意妥善处理信息公开与保密的关系，既要保障广大师生和社会公众的信息知情权、监督权，又要防止失密泄密事件的发生。确保密级文件流转的各个环节都能做到登记清楚、手续健全、程序合法。
二、主动公开情况
（一）信息公开情况及相关统计数据
2021-2022学年度，学校按照《黑河学院信息公开实施办法》，“以公开为原则，以不公开为例外”，主动向校内和社会公开信息，通过学院门户网、OA办公系统、校报、微信公众平台、内网文件专区等载体共发布信息1962条，其中，黑河学院报共出版17期，大学生报共出版9期；黑河学院网站发布新闻335条，单条新闻最高点击量2048次；官方微信平台推送信息270期，单期微信最高阅读量13838次；官方抖音发布内容24条，总阅读量198.2w万，获赞11.7万；官方微博推送366条。公告28条，OA办公480条，招生信息614条，就业信息186条，校友会信息125条，文件专区公开信息114条。校内各部门通过本单位网站积极做好信息公开工作，各专栏信息发布由专人负责，确保信息公开的时效性。
（二）招生、财务等重点领域信息
1.学校招生工作信息公开情况。2022年黑河学院招生工作按照教育部《教育部关于做好2022年普通高校招生工作的通知》教学[2022]1号）的文件精神和《黑龙江省2022年普通高等学校招生工作规定》的通知要求，在学院党委和行政的正确领导下，全面实施招生工作“阳光工程”，设立“黑河学院招生信息网”“黑河学院招生就业处”微信公众平台，“黑河学院招生就业处”抖音号，发布招生相关信息614条。内容主要包括黑河学院简介，黑河学院2022年招生章程，黑河学院2022年分省分专业招生计划，黑河学院2022年黑龙江省专升本推免考查结果公示，黑河学院2022年专升本招生计划，黑河学院2022年各省招生录取结果公示，黑河学院高考录取结果查询，招生咨询及考生申诉渠道。明确了招生录取人员岗位职责与招生录取纪检监察人员工作职责，严格执行教育部、各省招生政策，制定《黑河学院招生章程》并严格执行，将学校名称、学校性质、录取原则、收费标准、学校招生咨询联系方式等内容和信息及时公开。
学校严格按照国家、省相关招生政策，按照“一个不能多、一个不能少、一个不能错”工作要求和高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等规定，严格执行各省的高考加分制度。本学年，我校学生无保送、自主选拔录取、高水平运动员等类型招生，没有违反国家规定录取不符合条件的任何考生。特别是，我校注重加强招生咨询解释、结果公示、征集志愿等项工作的管理和服务，一是加强网站建设，更新黑河学院招生信息网历年分数与招生计划查询等模块，使考生及家长更直观清晰地了解我校，丰富“黑河学院招生就业处”微信公众平台内容，制作招生宣传微信，推送各学院简介、专业简介及宣传照片等宣传内容，公布录取结果等相关信息；二是直播宣传，在龙广电台、教育部阳光高考招生平台、部分省份平台、中教在线等平台上，进行招生直播宣传十余场，在教育部阳光高考招生平台后台回答考生留言；三是开通“黑河学院招生就业处”官方抖音，组织制作、发表相关招生视频；四是将录取结果分省份批次分专业向社会公布，使我校的录取结果公开透明；五是继续完善使用我校录取结果查询系统，为考生与家长提供更加便捷的查询服务；六是不断扩大咨询、申诉、举报的途径，接受广大考生的监督，公布招生咨询及考生申诉、举报电话及邮箱。
2.学校财务信息公开的情况。一是加强制度建设，依法依规切实做好信息公开。学校深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》，按照财政厅关于开展2022年部门预算公开的通知及部门预算公开模板要求编写2022年预算公开说明，并认真落实预算公开、复核、自查报表的报送工作，高度重视和加强财务信息公开。财务信息公开的内容包括：收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、部门预决算报表、“三公经费”财政拨款预算支出表、“三公经费”支出情况表、新生收费标准等。继续加强内控管理，强化财务管理制度建设。本年进行了《黑河学院内部控制体系建设—内部控制手册》的修订工作，对完善学校内部控制制度，防范财务风险，分解和落实管理责任，确保资金管理安全、高效运行具有很强的实践指导意义。二是加强信息化建设，为信息公开保驾护航。本年信息化建设方面完成四个方面的工作，从而建立起庞大的数据信息库：一是提升了网络响应速度，使操作过程更加快速、便捷，优化了师生的“无感”服务体验；二是完善了校内师生实名认证功能，为校园疫情防控、数据统计等提供精准信息保障；三是拓展了系统的服务功能，进而提升了校园服务管理水平；四是支持面部识别消费。三是学校财务信息公开形式不断创新，渠道呈现多元化。在网站上设立了财务公开信息专栏，提高了工作水平，得到了全校师生的广泛关注和重视。在信息公开专栏中专门公开学校学费、宿费及代收费等所有收费项目的收费标准。财务服务一体化大厅内外，利用展示图板对收费项目、标准及依据、一卡通办卡和电子发票领取流程等予以公开。在部门网站上，专门设立了部门预算查询、个人收入查询及学生收费查询等查询专栏。同时，还设立微信平台查询功能。
3.学校学生工作信息公开的情况。一是奖助学金工作。2021年9月我校启动奖助学金集中评选发放工作，共有6项奖助学金，资助金额1287.795万元，奖助学生6596人次。大学生学生资助中发布“关于做好2022年奖助学金集中评选发放工作”的通知，召开学院学生资助工作人员专题部署会议。经过二级学院学生申请、班级民主评议、院内党政联席会议评审公示、学校评审，确定各类奖助学金初审名单。初审结果通过学生工作部网站、校内网oa以公示5天。另外，学校每年通过给新生发送《学生手册》，开通资助热线、资助网站和微信平台公布资助政策和各类奖助学金评选办法，让学生全面了解资助政策。奖助学金评选过程中专门设立了举报邮箱和投诉电话。二是助学贷款工作。2021-2022学年我校共有1337人获得助学贷款，贷款总金额1023.05万元。学生助学贷款工作需要公开的信息有贷款形式、贷款时间、贷款名额、贷款程序、贷款咨询热线等。通过给新生寄送《高校本专科学生资助政策简介》告知学生助学贷款政策、贷款咨询热线和我校助学贷款形式。通过学生工作办公系统发布关于贷款申请、贷款受理及毕业还款等相关通知，告知各学院贷款名额、申请贷款时间、贷款流程、到款情况、贷款毕业生还款事宜等。三是学生奖励工作。根据《黑河学院优先模评选办法》要求，2020-2021学年度学生工作部（处）先后开展了校级优秀学生干部、先进班集体、校级三好学生的评选工作。所有评选工作均按照规定条件、办法和程序展开，评选过程公开、公正、公平，评选通知、条件及结果都通过学生工作部网站信息公开专栏及通知栏予以面向全校师生公示公布，广泛听取意见，接受监督，公示无异议后。2020-2021学年度，我校共评选了55个校级“先进班集体”，205名校级“优秀学生干部”，331名校级三好学生。整个评选过程和评选结果未收到任何师生的举报和质疑。四是学生处罚工作。2020-2021学年，学生工作部（处）按照《黑河学院学生违纪处分实施办法》，严格程序，认真做好违纪学生的处分及解除工作。学生违纪后，校、院协同对学生违纪情况进行调查，学院召开党政联席会依据处分规定提出处分建议并提交学生签字确认的《黑河学院学生纪律处分登记表》，学校审核并下发处分文件。处分文件包括学生信息、违纪事实、处分依据、处分种类及期限，学生申诉权利及时限等内容。学生违纪处分决定通过学生办公系统和公告栏及时向全校师生公布。2020年9月1日至2021年8月31日，学校共处理违纪学生42人，其中警告4人，严重警告27人，记过5人，留校察看6人，受处分学生均对处分无异议，没有收到任何学生申诉。对于处分期满且在处分期内表现良好，未发生违纪行为的学生，学校依规给予解除处分。为体现处分的严肃性和教育性，处分解除必须经过学生提出解除处分申请、班级评议、学院审核的环节。2020-2021学年度，共有6名学生解除处分，整个过程和结果未收到任何师生的举报和质疑。
三、依申请公开和不予公开情况
本学年度，学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请。也无不予公开情况。
四、对信息公开的评议情况
我校师生员工和社会公众对学校信息公开关注程度较高，对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定，对学校能及时地公开人事、财务、资产、教学、后勤、基建、招生、岗位设置等方面信息表示满意，评议较好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
一年来学校信息公开工作没有受到举报，没有因学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
六、信息公开工作存在的问题、不足和改进措施
当前，学校信息公开工作仍存在一些问题和不足，比如，推进学校信息公开工作规范化、标准化、信息化建设的体制机制还需完善；推进学校信息公开专栏与其他校内平台融合、提高信息公开在线办理水平还需进一步加大力度；推进学校信息公开工作队伍的业务水平和能力提升还有差距。
下一步，学校将按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部推进教育公开的总体安排，进一步深化思想认识，压实主体责任，创新公开方式，加强校内各单位统筹联动，强化信息发布、政策解读、舆情回应和平台建设，不断提高公开实效。一是完善体制机制，结合教育部信息公开相关制度机制修订，着手研究学校信息公开相关文件的修订工作。二是积极协调联动，增强信息公开工作的协调管理和兼容互动，健全完善信息公开的校院（职能部门）两级联动，进一步实现信息公开目录内容的准确扩展和实时更新。三是加强队伍建设，面向校内各职能部门定期开展信息公开专项工作人员培训，增强工作人员对信息公开必要性和重要性的认识，提高信息公开队伍开展工作的积极性和主动性，强化队伍在信息公开工作的安全责任意识和保密审查意识，不断提高信息公开工作人员的政策理论水平和业务实践能力。四是强化监督考核，指导校内各单位结合本单位实际和工作实践，进行制度和业务创新，保证重点领域、社会大众关心领域信息公开的及时性和准确性，接受全校师生和社会公众监督。
七、其他需要报告的事项
以上已汇总我校2021—2022年度以来信息公开工作的基本情况，无其他需要报告的事项。
八、清单事项公开情况表
见附件。
主动公开学校信息情况（一）
表2
主动公开学校信息情况（二）
招生考试信息
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招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划
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是R
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http://www.hhxyzsb.com/
（无研究生类相关事项）
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否□
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保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果
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是R
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否□
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考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科类录取人数和录取最低分
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是R
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否□
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招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果
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是R
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否□
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研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数（本科高校填写）
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是□
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否R
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参加研究生复试的考生成绩（本科高校填写）
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是□
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否R
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拟录取研究生名单（本科高校填写）
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是□
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否R
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研究生招生咨询及申诉渠道（本科高校填写）
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是□
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否R
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财务、资产及收费信息
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财务、资产管理制度
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是R
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http://cwc1.hhhxy.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1039
http://gyzcglc.hhhxy.cn/
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否□
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受捐赠财产的使用与管理情况
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是R
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否□
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校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息
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是R
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http://gyzcglc.hhhxy.cn/
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否□
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仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标
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是R
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否□
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收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表
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是R
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http://cwc1.hhhxy.cn/list.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1039
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否□
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收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表
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是R
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否□
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收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式
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是R
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否□
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表3
主动公开学校信息情况（三）
表4
主动公开学校信息情况（四）
