为深入贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发[2016]8号)和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(教办厅[2017]3号)精神,严格落实《高等学校信息公开办法》《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》文件要求,黑河学院严格按照学校2017——2018年度信息公开工作实际情况编制本报告。报告中所列数据的统计期限自2017年9月1日起至2018年8月31日止。
一、概述
信息公开工作是学校加强民主管理、促进依法治校的重要举措。黑河学院持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习领会党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进信息公开,切实保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,提升学校的公信度。2017-2018年度,黑河学院信息公开工作在健全信息公开机制、完善信息公开栏建设、畅通信息公开渠道、加大信息公开力度等方面取得了进展,学校各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)进一步完善工作机制
学校按照国家、省对新形势下信息工作的相关要求,认真总结上一年度信息公开工作的经验,对学校信息公开的内容、原则、形式和机制等各项内容做了全面、系统、详尽的梳理,进一步推进各项制度建设,完善工作机制。学校党政领导班子定期召开专题会议研究部署信息公开工作,以学校信息公开责任清单为抓手,依法合规、积极有序地推进各类办学信息公开;不断推进学校门户网站的信息公开专栏建设,按规按时公布相关办学信息,使学校师生和社会公众可以对学校信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的浏览和查询;大力拓展日常工作信息公开渠道,通过学校网站、校报、党代会、教代会、校领导接待日、座谈会、校务信箱等多种形式主动向校内和社会公开信息,积极回应学校师生的意见和建议。
(二)进一步强化清单落实
学校严格贯彻《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》《关于公布黑龙江省属高等学校信息公开事项清单的通知》精神,进一步推进学校信息公开工作清单的落实。严格按照《黑河学院公开事项清单》(共10大类46条)工作内容,明确责任部门,狠抓工作落实。对《清单》列出的公开事项逐一落落靠,对各学院(部、所、中心)、各处室的信息公开工作、信息公开内容和范围、信息公开的方式和程序等方面进行全面监督,切实保证学校信息公开工作积极开展。
(三)进一步开展宣传培训
新媒体时代对学校信息公开工作提出了更高要求。学校党委定期组织各单位通过以会代训、座谈讨论、培文件学习训等方式开展宣传和培训,充分发挥学校官网、微博、微信在线等新媒体手段的作用,及时公开学校动态,创新拓宽公开方式、畅通公开渠道,提高信息公开内容的质量和水平。为加强广大师生和社会各界对于学校信息公开工作的参与度和积极性,学校通过校园网站等信息路径将学校信息公开清单及各类公开信息予以公示,并定期邀请专家和师生代表参加信息公开工作座谈会,及时传递信息,认真研究反馈,努力构建办学信息的畅通回路。
(四)进一步推进考核评议
学校领导班子高度重视信息公开工作,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《黑河学院信息公开实施办法(试行)》,将信息公开工作列为党委会议和校长办公会议的专项议题定期研究、部署,组织开展相关部门的信息公开工作督导检查,强化落实责任,努力推进学校信息公开工作的制度化、常态化,并积极推进将信息公开工作纳入到年度部门及干部考核体系。
二、主动公开情况
(一)信息公开情况及相关统计数据
2017-2018学年度,学校按照《黑河学院信息公开实施办法》,“以公开为原则,以不公开为例外”,主动向校内和社会公开信息,通过学院门户网、OA办公系统、教学科研等系统、校报、微信公众平台等载体共发布信息2145条,其中,公告97条,媒体报道386条,OA办公609条,微信平台消息137条,招生与就业各类信息509条,教学信息146条,科研信息155条,文件主动公开信息106条。发行校报17期,大学生报9期。向省教育厅报送教育政务信息101条。2017-2018学年度,共召开党委办公会议12次,校长办公会议12次,校内各部门通过本单位网站积极做好信息公开工作,各专栏信息发布由专人负责,确保信息公开的时效性。
(二)招生、财务等重点领域信息
1.招生信息公开的情况。黑河学院贯彻落实《教育部关于做好2018年普通高校招生工作的通知》《黑龙江省2018年普通高等学校招生工作规定通知》工作要求,全面实施“阳光工程”。设立了校园网站和手机端招生网平台,发布招生录取工作的具体要求及注意事项,调整“黑河学院招生委员会”与“2017年黑河学院招生录取工作纪检监察领导小组”,公开了《黑河学院招生章程》及各类型招生办法,将学校名称、学校性质、录取原则、收费标准、学校招生咨询联系方式等内容和信息及时公开。
学校注重加强招生咨询解释、结果公示、征集志愿等项工作的管理和服务,一是,宣传期间将我校手机招生网二维码投放到各省的招生考试专刊、高考咨询会现场、高中展板等,方便考生、家长全面了解我校;二是将录取结果分省分批次分专业向社会公布,使我校的录取结果公开透明;三是改革了录取结果的查群系统,更方便考生与家长查询录取结果;四是不断扩大咨询、申诉、举报的途径,接受广大考生的监督,公布招生咨询及考生申诉、举报电话及邮箱。
2.学校财务信息公开的情况。学校深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》、《省财政厅关于做好2012年度省本级部门决算信息公开工作的通知》等文件要求,高度重视和加强财务信息公开工作。财务信息公开的内容包括:收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、部门预决算报表、“三公经费”财政拨款预算支出表、“三公经费”支出情况表、新生收费标准。
学校财务信息公开形式不断创新,在网站上设立了财务公开信息专栏,提高了工作水平,得到了全校师生的广泛关注和重视。在信息公开专栏中专门公开学校学费、宿费及代收费等所有收费项目的收费标准。专门设立了部门预算查询、个人收入查询及学生收费查询等查询专栏,同进还设立微信平台查询功能。
三、依申请公开和不予公开情况
学校本年度无依申请公开和不予公开情况。
四、对信息公开的评议情况
校内广大师生员工和社会公众对学校信息公开工作起到了积极推动作用。学校通过多种途径调动本校师生员工和社会公众参与学校信息公开工作的积极性和主动性,并根据反馈信息及时改进工作方法,深化信息公开内容,提高信息公开质量。学校师生员工和社会各界对学校信息公开关注程度不断提高,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种信息确保信息公开的情况表示满意,评议良好。
五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
2017——2018年度,学校信息公开工作无举报复议、诉讼情况
六、信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施
(一)新做法新举措
全面开通黑河学院官网、微博、微信等媒介,建立新旧融合、多方联动的快捷有效的信息公开新格局。进一步完善了学校信息公开网站建设及运行机制,完善制度保障,由党委牵头,定期召开会议,对学校信息公开工作进行阶段部署,定期检查和督办。
(二)主要经验
一是提高认识强化思路。实现由侧重信息员培训转向全员培训,由侧重行政事务转向统一部署、加强领导和督促检查各环节逐一落实,将信息公开工作作为各单位行政培训的重要内容。二是完善工作运行机制。严格按照“谁主管、谁负责,谁公开、谁审查”的原则,重点加强信息采集编辑、保密审核和归档备查环节,进一步规范公开的内容、方式,特别是程序运行。三是完善各平台联动机制。加强各平台的相互兼容性,增强联动性,实现资源整合,有效提高资源利用率。
(三)存在问题
一是公开内容需要进一步深化,学校主动公开的信息与实际需求还存在一些距离,信息管理工作还比较传统,体系建设、资源整合力度不够。二是信息公开工作重视程度不够,宣传和引导工作需要进一步加强。信息公开工作对学校来说是一个全新的概念,但很多工作始终在运行,只是新时期要求学校工作人员和师生尽快转变理念,适应新环境、新概念,学校在这些方面的宣传、学习还需进一步强化。三是长效工作机制建设需要推进,管理制度的落实与执行、网站的更新与维护、监督约束等配套工作机制需要进一步完善。
(四)改进措施
一是进一步规范工作程序。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,紧跟发展动态,聚焦扩大师生和社会公众关注度高的学校信息,深化信息公开的范围和内容,推动科学、民主决策;二是进一步推进宣教培训。将进一步加强宣传、教育和培训,营造深入学习、贯彻《高等学校信息公开办法》的良好氛围。三是继续推进长效工作机制的建设与完善。进一步完善主动公开和依申请公开学校信息的工作机制,加强信息公开内部监督、工作考核和责任追究的保障制度的建设工作。
七、其他需要报告的事项
2017——2018年度,学校信息公开工作无其他需要报告事项。
八、清单事项公开情况表
窗体底端
类 别 |
公开事项 |
责任部门 |
查询渠道 |
基本信息 |
(1) |
办学规模 |
党委(校长)办公室 |
http://www.hhhxy.cn/xxgk.htm |
校级领导班子简介及分工 |
党委(校长)办公室 |
学校机构设置 |
人事处 |
学科情况 |
科研处 |
专业情况 |
教务处 |
各类在校生情况 |
教务处、学生处 |
教师和专业技术人员数量等办学基本情况 |
人事处 |
(2)学校章程及制定的各项规章制度 |
党委(校长)办公室 |
http://172.16.100.5/wjzq/Index.asp |
(3)教职工代表大会相关制度、工作报告 |
工会 |
http://gh.hhhxy.cn/ |
(4)学术委员会相关制度、年度报告 |
科研处 |
http://kyc.hhhxy.cn/index.htm |
(5)学校发展规划、年度事业统计数据 |
发展规划处 |
http://pgzx.hhhxy.cn/ |
(6)信息公开年度报告 |
党委(校长)办公室 |
http://xxgk.hhhxy.cn/zxgkxx.htm |
招生考试信息 |
(7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划 |
招生就业处 |
http://www.hhxyzsb.com |
(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果 |
(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分 |
(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果 |
(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数 |
无相关事项 |
(12)参加研究生复试的考生成绩 |
(13)拟录取研究生名单 |
(14)研究生招生咨询及申诉渠道 |
财务、资产及收费信息 |
(15)财务、资产管理制度 |
财务处、 国有资产管理处 |
http://cwc.hhhxy.cn/ http://gyzcglc.hhhxy.cn/ |
(16)受捐赠财产的使用与管理情况 |
(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息 |
国有资产管理处 |
http://gyzcglc.hhhxy.cn/ |
(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标 |
国有资产管理处 |
http://www.hhhxy.cn/tzgg.htm |
(19)公共预算收支总表、公共预算财政拨款支出 表、政府性基金预算支出表、“三公”经费财政拨款支出表。 |
财务处 |
http://cwc.hhhxy.cn/ |
(20)收入支出决算总表、公共预算财政拨款收入支出决算表、政府性基金财政拨款收入支出决算表、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表 |
(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式 |
人事师资信息 |
(22)校级领导干部社会兼职情况 |
组织部、 人事处 |
http://dzgl.hhhxy.cn/zzb/Index.asp http://rsc.hhhxy.cn/ |
(23)岗位设置管理与聘用办法 |
组织部、 人事处 |
(24)校内中层干部任免、人员招聘信息 |
组织部、 人事处 |
(25)教职工争议解决办法 |
工会、人事处 |
http://rsc.hhhxy.cn/http://gh.hhhxy.cn/ |
教学质量信息 |
(26)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构 |
教务处、人事处 |
http://jwc.hhhxy.cn/ |
(27)专业设置、当年新增专 业、停招专业名 |
(28)全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例 |
(29)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例 |
(30)促进毕业生就业的政策措施和指导服务 |
招生就业处 |
http://jiuyewang.sys130.pkulab.cm |
(31)毕业生的规模、结构、就业率、就业流向 |
(32)高校毕业生就业质量年度报告 |
(33)艺术教育发展年度报告 |
教务处、音乐学院、 美术与设计学院 |
http://yyxy.hhhxy.cn/ http://msysjxy.hhhxy.cn/ |
(34)学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话 |
体育学院、教务处 |
http://tyxy.hhhxy.cn/ |
(35)本科教学质量报告 |
发展规划处 |
http://www.hhhxy.cn/info/1046/11631.htm |
学生管理服务信息 |
(36)学籍管理办法 |
教务处 |
http://jwc.hhhxy.cn/ |
(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定 |
学工部 |
http://xsgzb.hhhxy.cn/ |
(38)学生奖励处罚办法 |
(39)学生申诉办法 |
学风建设信息 |
(40学风建设机构 |
教务处 |
http://jwc.hhhxy.cn/ |
(41)学术规范制度 |
科研处 |
http://kyc.hhhxy.cn/index.htm |
(42)学术不端行为查处机制 |
科研处 |
http://kyc.hhhxy.cn/index.htm |
(43)学风建设年度报告 |
教务处 |
http://jwc.hhhxy.cn/ |
学位、学科信息 |
(44)授予学士学位的基本要求 |
教务处 |
http://jwc.hhhxy.cn/ |
(45)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定 |
科研处、教务处 |
http://kyc.hhhxy.cn/index.htm http://jwc.hhhxy.cn/ |
(46)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法 |
(47)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证料 |
对外交流与合作信息 |
(48)中外合作办学情况 |
发展规划处、教务处、国际交流合作处 |
http://www1.hhhxy.cn/zwhzbx/Index.asp |
(49)来华留学生管理相关规定 |
国际教育学院 |
http://gjjyxy.hhhxy.cn/ |
其他 |
(50)自然灾害等突发事件的应急处理,预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况 |
保卫处、后勤管理处 |
http://bwc.hhhxy.cn/ http://hqglc.hhhxy.cn/ |