按照教育部《高等学校信息公开办法》（教育部令第29号）和黑龙江省教育厅《关于公布黑龙江省属高等学校信息公开事项清单的通知》（黑教办〔2014〕37号）、《省教育厅转发教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》（黑教函〔2015〕402号）要求，根据黑河学院2014-2015学年度信息公开工作执行情况，编制本报告。报告中所列数据的统计期限自2014年9月1日起至2015年8月31日止。
一 、概述
2014-2015学年，黑河学院在省高校工委、教育厅领导下，认真贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》和教育部、省教育厅的有关要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，积极推进学校信息公开工作，在健全信息公开工作机制、信息公开栏建设、拓宽信息公开渠道、提高信息公开质量方面取得了成效，学校各项管理工作的透明度显著提高，切实保障学院师生员工的利益。
（一）加强组织领导。
2014-2015学年度，学校先后进行了两次领导分工和联系点的调整，完成了黑河学院2015年中层干部聘任工作，调整了黑河学院内设机构，完成了学院制改革。信息公开工作领导小组及时进行人员更新、调配，明确分工，积极发挥职能作用，全面领导信息公开工作，协调推进信息公开工作，有效推动了信息公开的领导体制和工作机制的完善，研究决定信息公开工作中的重大问题，指导和督查信息公开工作的开展。
（二）完善工作制度。
学校根据省教育厅《关于公布黑龙江省属高等学校信息公开事项清单的通知》（黑教办〔2014〕37号要求，拟定了《黑河学院公开事项清单》共10大类46条，并在OA系统下发通知，就责任部门和公开渠道广泛征求意见，同时督促相关部门以《黑河学院公开事项清单》为依据及时进行相关信息的公开与更新。本学年，学校按照国家教育部和省教育厅的有关要求，组织开展了学校章程的重新修订，修订工作先后经历了学习调研、校内讨论、文本修订与起草、校内外广泛征求意见等基本过程，共征集校内明确修改意见75条，校外意见20条。二届一次教代会执委会第一次会议共征集明确修改意见30条。目前黑河学院章程（修订稿）已上报省教育厅。学校下发《关于进一步梳理修订完善规章制度的通知》对已有规章制度进行梳理、完善和修订。全年学校共制定新的规章制度20项。
（三）畅通公开渠道。
学校不断拓展院（处、部）、系信息公开的形式，开展信息公开工作。主要公开的形式和途径有：院（处、部）务公开栏、网络（校园网页、OA系统、微博等）、报刊（校报、各种简报、手册、指南、简章）、文件、会议（专项工作会议、情况通报会议、党团会议、民主党派会议、学生会议、离退休人员会议等）、校园广播、LED显示屏、热线电话、意见箱以及通知书、家长信等向教职工学生和社会公开。
二、信息公开情况
（一）主动公开情况
1.主动公开信息数量
2014-2015学年度，通过学院门户网、OA办公系统、教学科研等系统、校报等载体发布信息2919条，其中，门户网信息518条，OA办公636条，招生与就业信息网公布各类信息1015条，教学科研信息268条，文件主动公开信息452条，校报22期，对外公开的视频信息8条。召开党委会议31次，校长办公会议15次，召开中层干部会议、安全工作会议、本科教学合格评估复评整改会议等会议，对关乎学校发展的重大事项进行研究、商定。校内各部门通过本单位网站积极做好信息公开工作，信息发布有专人负责，确保信息公开的及时更新。
2.主动公开信息内容
（1）基本信息。办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况;学校章程及制定的各项规章制度,学校章程修订稿已报省教育厅;教职工代表大会相关制度、工作报告;学术委员会相关制度、年度报告;学校发展规划、年度事业统计数据;信息公开年度报告
（2）招生考试信息。学校及时公开《招生章程》及各类型招生办法，分批次、分科类招生计划；本学年，学校无保送、自主选拔录取、高水平运动员等特殊类型招生;学校录取信息完全公开，分批次、分科类录取人数和录取最低分已在网站及时发布；考生根据本人的身份证号及姓名查询录取结果;学校按照《关于开展2015年普通高等学校录取工作专项督查的通知》黑政教督委[2015]3号文件的要求，加强新生入学资格复查工作的执行，在招生信息网上公布招生咨询及考生申诉、举报电话及邮箱
（3）财务、资产及收费信息。财务、资产管理制度；受捐赠财产的使用与管理情况；校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息；仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标；学校通过财务公开专栏对财务年终决算报表、财务收支预算总表、财政拨款支出预算表、“三公经费”财务拨款预算支出表等各项报表信息进行公开，同时公开学校学费、宿费及代收费等所有收费项目的收费标准，设立了部门预算查询、个人收入查询及学生收费查询等查询专栏
（4）人事师资信息。岗位设置管理与聘用办法；校内中层干部任免、人员招聘信息；教职工继续教育与请销假制度；学校校级领导干部目前无社会兼职情况。
（5）教学质量信息。本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构；专业设置、当年新增专业、停招专业名；全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例；主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例；促进毕业生就业的政策措施和指导服务；毕业生的规模、结构、就业率、就业流向；高校毕业生就业质量年度报告；艺术教育发展年度报告；学生阳光体育运动工作方案、基本要求和监督电话本科教学质量报告。
（6）学生日常管理服务信息。学籍管理办法；学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定；学生奖励处罚办法；学生申诉办法。
（7）学风建设信息，学风建设机构学术规范制度；学术不端行为查处机制；学风建设年度报告。
（8）学位、学科信息,授予学士学位的基本要求；拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。
（9）对外交流与合作信息。中外合作办学情况；(来华留学生管理规定；
（10）其他，自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。
（二）依申请公开和不予公开情况
学校明确了依申请公开的受理机构、受理程序、咨询电话等。2014-2015学年度，我校没有收到依申请公开信息的申请。未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况。
（三）信息公开的评议情况
学校师生员工对学校信息公开关注程度不断提高，对学校信息公开工作给予一定的支持和肯定，师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意，评议良好。
三、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
（一）存在问题
信息公开工作存在的问题主要体现在，部分信息公开监督力度不够，更新不及时；对于部分清单公开事项，责任单位不明确，存在职责划分不清、重视程度不够的问题；信息公开工作人员力量不足，配备不完善，对信息公开工作的培训和知识更新有待加强；信息公开栏建设与原有公开内容、路径的协调与配合有待完善。
（二）改进措施
针对工作中存在的问题和不足，学校将从以下几个方面重点抓好信息公开工作：
1.完善信息公开制度，提高工作效率。
组织信息工作人员，认真学习《高等学校信息公开办法》，强化学校信息公开领导小组及下设办公室、监督办公室的工作意识和责任意识，加大监督力度，有效推进信息公开工作的全面开展。按照《黑龙江省属高等学校信息公开事项清单》，对照学校原有党务政务公开目录，结合征求师生员工意见与建议，对学校公开事项清单逐条逐项明确责任部门与公开途径，提高工作效率。强化责任意识，加大监督力度。进一步完善主动信息公开内容。
2.推动基层信息公开工作，推进信息人员队伍建设。
随着学院制改革的完成，二级学院对本部门网站的科学规划正有序推进，应以此为契机，进一步强化在线服务，推动多领域信息平台建设，逐步将学校、学院网站建设成信息公开的重要平台。抓好信息工作人员补充、培训、考核等重要环节，加强信息公开工作研究，提高两级信息公开工作人员的政策水平和业务能力，提升信息公开工作水平。
3.强化信息公开监督管理，科学规划信息公开专栏。
切实加强信息公开内容的审查管理、监督落实，逐步理顺各部门在信息公开中的职责，加速推进信息公开监督管理工作的进程，确保工作落到实处。切实加强对学院部门信息公开工作的指导，信息公开专栏建设应与原有信息公开工作协调推进，努力提高信息公开业务水平。不断加大宣传力度，畅通信息公开渠道，努力推进学校在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。
黑河学院
二〇一五年十月三十日
